省十三届人大一次会议举行第二次全体会议

1月28日上午，省十三届人大一次会议举行第二次全体会议。大会主席团常务主席、省委书记娄勤俭出席会议。大会主席团常务主席、省长吴政隆主持会议。受省第十二届人民代表大会常务委员会委托，省人大常委会常务副主任史和平向大会作工作报告。会议还听取了省高级人民法院代理院长夏道虎作的省高级人民法院工作报告和省人民检察院检察长刘华作的省人民检察院工作报告。

吴政隆、张敬华、公丕祥、赵鹏、费高云、杨省世、谢正义、魏国强担任本次大会的执行主席。大会应到代表808人，实到786人，符合法定人数。

史和平在江苏省人民代表大会常务委员会工作报告中说，刚刚过去的一年，是我们党和国家发展进程中具有特殊重要意义的一年。省人大常委会按照中央和省委的部署要求，把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，自觉把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党的十九大确定的重大决策部署上来，把力量凝聚到落实党的十九大确定的各项目标任务上来，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履行职责，积极主动作为，立法、监督、代表等各项工作都取得了新进展。推进科学立法、民主立法、依法立法，为全省改革发展和民生事业提供有力法治保障。全年共制定、修改法规17件，审查、批准设区市法规38件。强化正确监督、有效监督，推动中央和省委重大决策部署贯彻落实。全年共听取审议专项工作报告7项、开展专题询问2次、执法检查3次。坚持依法决策、科学决策，确保讨论决定重大事项更好体现党的主张和人民意志。注重依靠代表、服务代表，充分发挥人大代表主体作用。对去年省十二届人大五次会议主席团交常委会审议的13件代表议案和442件建议，常委会加强协调，跟踪监督，提升办理实效。充分发挥人大代表密切联系群众的作用，强化监督管理促进代表履职为民。加强工作指导、学习培训、上下联动，增强全省人大工作整体合力。

史和平说，本届五年，是建设“强富美高”新江苏取得重要成就的五年，也是社会主义民主法治建设和我省人大工作取得显著成效的五年。地方立法方面，共制定、修改地方性法规88件，审查、批准设区市法规132件，立法质量全面提高。监督工作方面，共听取审议“一府两院”专项工作报告37项，开展执法检查13次，结合相关审议组织专题询问9次，对362件规范性文件进行备案审查，监督实效明显增强。讨论决定重大事项方面，共依法作出重大事项决定决议43项，有力地推动了省委重大决策部署的贯彻落实。代表工作方面，支持和保障代表依法履职，共办理代表议案51件、建议2824件。人事任免方面，共任免国家机关人员752人次,组织宪法宣誓175人次。对外交往方面，共接待国外代表团151批近2000人次，授予9位国际友好人士“江苏省荣誉公民”称号。

史和平说，我们深切体会到，有效履行宪法和法律赋予的职责，做好新形势下的地方人大工作，必须牢牢把握几个方面：始终坚持党的领导，切实做到旗帜鲜明讲政治；始终坚持服务全省工作大局，切实发挥地方国家权力机关的职能作用；始终坚持以人民为中心，切实维护最广大人民的根本利益；始终坚持改革创新，切实推动人大制度和人大工作与时俱进；始终坚持强化自身建设，切实保障常委会依法履职。

史和平代表省十二届人大常委会建议，新一届省人大常委会要牢牢把握新形势新要求，更加注重政治建设能力建设，更加注重围绕中心服务大局，更加注重依法履职提高实效，努力做好开局之年人大各项工作。

夏道虎向大会作江苏省高级人民法院工作报告。2017年，全省法院充分发挥司法职能作用，坚定不移推进司法改革，大力加强智慧法院建设，严格落实全面从严治党要求，审判质量效率、队伍能力素质和司法公信力持续提升，各项工作取得新进展。全省法院共受理案件2037311件，同比增长11.89%；审执结案件1704596件，同比增长15.82%。省法院受理案件19568件，审执结14771件，同比分别增长6.38%和7.01%。近五年来首次呈现新收案件增速放缓、未结案件存量减少的良好势头。在案件数量继续增长、审判工作压力不断加大的情况下，全省法院审判质量效率总体保持良好运行态势。夏道虎说，回顾党的十八大以来的五年，我们深切体会到，坚持从国情、省情出发，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，走中国特色社会主义法治道路，是全省法院工作取得成绩的根本保证，也是今后必须坚持的基本经验。

刘华向大会作江苏省人民检察院工作报告。2017年，全省检察机关聚焦司法办案主业，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，落实了省十二届人大五次会议有关决议，完成了司法办案和司法改革等各项重点任务。共受理审查逮捕、审查起诉犯罪嫌疑人170954人，办理刑事案件人数总量居于全国第四。如期完成了中央和最高检交办的若干项专案侦办任务，自行立案侦查了职务犯罪1590件2021人，同比上升3.9%和1.3%，查办职务犯罪力度未减。刘华说，五年来，我们始终坚持依靠党的领导、人大监督、政府支持和政协民主监督，始终坚持围绕服务江苏经济社会发展大局，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，各项工作取得了新的成效。共批准逮捕各类犯罪嫌疑人184553人，提起公诉483581人，办案量位居全国前列。查办职务犯罪案件8286件10304人，其中贪污贿赂大要案件5486件，渎职侵权重特大案件1089件。

会议表决通过了《关于江苏省第十三届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》、《江苏省第十三届人民代表大会第一次会议选举办法》、《关于江苏省第十三届人民代表大会专门委员会的设立和组成人员人选的通过办法》。