江苏：以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”

2022年，全省上下克服风高浪急的国际环境和多重远超预期的困难挑战，切实担起“勇挑大梁”重大责任，攻坚克难、化危为机，充分发挥重大项目带动引领作用，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”，不断为高质量发展积蓄澎湃动能。

连日来，全省各地重大项目工作陆续传来好消息。海太长江隧道完成第二十幅地连墙浇筑，工程施工取得突破性进展；国内单流程规模最大的炼化一体化项目——盛虹炼化一体化项目正式全面投产；无锡多个投资超百亿的重大项目，部分已完成主体封顶。

无锡市发改委重大项目建设办公室主任杨坚说：“我们聚焦太湖湾科创带建设，抓紧实施一批科技含量高、增长潜力大的重大产业项目，让项目成为无锡高质量发展的新引擎、新动能。”

重大项目建设是稳投资的重点，是稳增长的关键。面对新冠疫情不利影响和经济下行压力，一年来，省委、省政府始终保持战略定力，高位推动重大项目各项工作。省、市、县三级党政领导挂帅出征、挂图作战。在年度高质量考核、按月跟踪项目机制倒逼下，全省上下持续形成大抓项目、抓大项目的良好氛围。

一年来，江苏始终坚持问题导向，紧盯重大项目建设的堵点难点。在建立问题清单、责任清单的同时，持续在用地用林、能耗煤耗、环境容量、融资信贷等方面提供资源要素保障，一项项制约重大项目建设的突出问题得到有效破解。统计显示，江苏2022年度省重大实施项目三季度前实现全部开工，提前两个月完成年度投资目标，完成投资超6000亿元。

重大项目的加快落地，离不开良好的营商环境加持。在泰州姜堰，总投资50亿元的中车交通智能升降系统及船艇部件项目，东片区建设进度已完成70%。能有如此快的建设速度，离不开“保姆式”项目专班促成的“拿地即开工”。

江苏省姜堰经济开发区投资促进部副部长李忠明说：“项目签约落户后，立即向审批局申请项目容缺预审服务。让项目在等土地挂牌的时候，提前完成方案规划的设计、施工图的报批等手续，让项目提前了6个月开工建设。”

中城工业集团有限公司姜堰项目负责人陈欣说：“预计整个项目在今年6月竣工投产。当地实打实地为我们项目建设护航，让我们对在江苏投资兴业更有信心。”

围绕“打造最优营商环境”，一年来，江苏先后出台“苏政40条”“苏政办22条”，印发《进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本任务分工方案》，持续深化“放管服”改革，积极推进重大项目建设审批“一件事”改革，“拿地即开工”“交地即发证”“竣工即交付”等一批创新做法在江苏落地，单个项目节能审查时长由30个工作日大幅压缩至15个工作日。江苏还积极利用政策性开发性金融工具，真金白银支持重大项目建设。全省全年共招引10亿元以上产业项目938个，计划总投资24632亿元。

江苏省社会科学院经济研究所副所长吕永刚说：“江苏2022年的重大项目有两个突出两点，第一个是进度快，第二个是增速高。落实省委经济工作会议精神，我觉得重点还是要把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革结合起来，保持这种发展的信心，发挥江苏的产业优势、市场优势、开放优势和营商环境优势，形成对重大项目招引集聚的引力场、强磁场。”