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南通经济技术开发区激流奋楫再出发

发布时间:2024-12-23 08:32:18,阅读次数:34 更多

“我们应以什么样的状态走进40周年?”年初,南通经济技术开发区全区工作大会上,曾提出这样沉甸甸的“发展之问”。

行动是最好的回答。在不久前公布的全市三季度项目建设“龙虎榜”上,南通开发区再夺金杯。

脚步不歇,劲头不减,但这还不够。南通开发区党工委、管委会深刻认识到,开发区国家队“头部方阵”强手如林,不进则退,慢进也是退。唯有永葆排头兵和先行者的姿态,才能勇立潮头。

激流奋楫再出发!南通开发区锚定“两年超千亿、十年两千亿”目标,要为全面深化改革开放再探新路,为南通进击“下一个万亿”勇挑大梁,为中国式现代化新实践写好“开发区篇章”。

登高望远,拥抱黄金发展期

估算总投资450亿元!11月底,苏通第二过江通道工程投资人招标评标结果发布,计划2025年开工。或许是一种巧合——40年前,南通开发区开发建设的第一步,就是修建全长1.4公里的通州路。

座座桥隧跨天堑,条条大路通南北。随着长三角一体化发展纵深推进,长江口产业创新协同高位谋划,斗转星移间,南通开发区已从过去偏居江郊,变成了紧邻数条过江通道、全市跨江融合发展的“桥头堡”。交通区位之变重塑发展格局,南通市委做出判断:南通开发区面临“千载难逢”的机遇,正迎来黄金发展期。

机遇不止于此。打开南通市域地图,南通开发区背依主城,南望苏州。随着毗邻的通州、海门设区,南通高新区、苏锡通园区加快建设,开发区的“城市地位”发生根本性变化,处在衔接各大功能板块的“棋眼”位置,从过去以产业为主的功能区变成产创融合、产城融合的现代化发展板块,与南通创新区协同发展将成为城市新中心。

更大的机遇是面临的形势之变。立足全局和长远,党中央作出推动新质生产力加快发展的重大决策部署。南通市委十三届八次全会强调,加快打造全省高质量发展重要增长极,为全省加快打造发展新质生产力重要阵地勇担使命多作贡献。作为全市经济发展“龙头”板块,开发区必须勇挑大梁,推动高质量发展走在前。

登高才能望远,敢变局才能开新局。南通开发区把目光投向大江南岸——同在1984年起步,昆山自费创办开发区,闯出了一条“昆山之路”;实际可用面积相仿的苏州高新区,主要经济指标已领先不止一个“身位”……与苏南先进园区比,查找规划水平、产业层次、创新能力上的差距不足;和全国排头园区赛,校准发展理念、视野格局、能力作风上的发力方向。

“再造一个开发区!”南通开发区确立新目标,拥抱黄金发展期。南通市委市政府既加压、更赋能:赋予开发区“经济发展主战场、改革开放主阵地、科技创新主引擎、城市建设主力军”和“营商环境最高地、通城活力新中心”的目标定位,用政策增量持续支持南通开发区做大做强,全面推进南通创新区与开发区协同发展,并下大决心“挤”出10平方公里土地,在开发区规划建设“新时代未来产业园”。

“瞄准国家级经开区第一方阵,当好‘先行者’,勇当‘排头兵’。”南通开发区党工委书记保德林说,深入贯彻落实中央、省市部署要求,抢抓机遇乘势而上,奋力加快建设全国一流现代化产业创新示范区,努力成为南通高质量发展更加鲜明的旗帜、更加亮丽的窗口。

敢为人先,擦亮两张金名片

12月4日,上海市静安区。很少接受媒体采访的日本东丽株式会社董事、东丽(中国)投资有限公司董事长三木宪一郞,坐到记者面前。

“我对南通抱有很深的情感,非常乐意讲讲和开发区的故事。”三木宪一郞娓娓道来。1994年,第一次到南通考察时,东丽的名单上排了20多个开发区。由通常汽渡过江,早上从上海出发,下午才到南通。三木宪一郎抵达时,惊讶地发现,南通市以及开发区的领导午饭都没吃,一直等候在江边。这种真诚、认真的态度深深打动了东丽。落户30年来,东丽在南通开发区投资的公司已从1家裂变为5家,总投资额约15亿美元,员工规模超过3000人。

交通不便的年代,开发区外出招商,以最大诚意、最优服务打动了投资商。早在2000年,南通开发区就提出要从“管理者”变为“服务员”,推出“一条龙服务”“一条过江绿色通道”等“八个一”服务,党工委书记担任“1号服务员”。时过境迁,初心不变。今年3月,开发区向广大企业发出“再出发”邀约,承诺:“企业遇到困难,我们就心底无私地为企业‘排雷’;企业发展需要,我们就心清如水地为企业‘站台’。”

南通连续3年深化“营商环境提升年”行动,对开发区提出打造“营商环境最高地”的要求。“最高地”怎么建?走进南通开发区行政审批局,迎面看到墙上16个大字——有需即应、无事不扰、说到做到、马上就办。16个字的背后是在“规定动作”外不断自我加压,密集推出“首席审批”“免申即享”“承诺制施工”“营商环境体验官”等创新举措,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,叫响“万事好通·能达无忧”服务品牌,跑出百亿级项目当年开工当年投产的“加速度”,成就了外资巨头不断追加投资的“好口碑”。

另一张“名片”是生态。推进长江大保护进程,开发区腾退化工企业17家,又结合“空间再造”腾笼换绿。如今,沿江车间码头变少了,环境变优了,发展水平却更高了。洪港滨江生态园的江岸已经成为南通众多年轻人拍婚纱照的“打卡地”,南通的城市应急水库在开发区域内铺展“星云图”。10月底,中国石油和化学工业联合会发布化工园区高质量发展综合评价结果,南通开发区化工园区跻身全国20强。

“进”“退”之间,南通开发区近年来经济持续快速发展、生态持续改善,蹚出了一条高质量发展和高水平保护相得益彰的绿色发展之路。排放达到“国标”还不够,开发区要求在园区、厂界内闻不到“引起人们不愉快感觉及损害生活环境的气体”。为建设“无异味园区”,开发区还聘请了12名“民间嗅辨师”为环境打分。开发区生态环境局局长卜小鹏“一家企业跑五六趟”,甚至自己“爬”到储罐顶上闻味道……动真碰硬抓生态,敢为人先出新招,去年,开发区挥发性有机物浓度同比下降25%,细颗粒物年均浓度25.8微克/立方米,在南通7个国控站点中排名第一。

“优越的营商环境和生态环境,既是招商引资‘金名片’,更是招才聚智‘强磁场’。”南通开发区管委会主任曹海锋说。数据显示,2010年以来,南通开发区常住人口以平均每年6.2%的速度增长,增幅全市第一。

砺剑扬帆,再造一个开发区

“凌晨2点30分落地南通,带回了两个意向项目!”12月5日,记者见到开发区投资促进局局长董景利时,她刚从日本东京招商归来,虽面有倦意,但精神抖擞。

马不停蹄,只争朝夕,是开发区人跑项目、拼发展的真实写照。一组数据可窥其“拼”劲——连局长在内“主力”仅11人的“招商铁军”,去年全年共出差456人次、接待客商442批次,人均飞行里程超5万公里、记录2本工作记事本,形成超10万字的项目材料,达成近百个意向项目。换来的是:今年预计完成新签约注册产业项目25个,使用外资占全市35%。成绩单是“拼”出来的!

机遇不等人,时间不等人!创业之初,“坐不住”“等不起”“慢不得”的使命感紧迫感就融入血脉。时至今日,已化作开发区人骨子里的奋斗基因,现实中的自觉行动。

干事创业,关键在人,“人少事多责任大”的开发区尤其如是。南通开发区党工委委员、组织部部长姜宇敏介绍,开发区在全省率先推出“担当指数”,从执行、负重、创新、绩效、口碑等5个维度,对党员干部“精准画像”,分星级打等次。累计收集2万余条信息形成数据库,成为评价干部、选人用人重要参考。目的,就是让人在事上练、在石上磨,淬炼一支与发展需求相匹配的“能达尖兵”。

按照“开发区干部要了解产业,看得懂财务报表和经济运行报告”要求,南通开发区在聚力打造现代化产业体系同时,着力构建一个覆盖各层级、各领域、各年龄段的全链条干部培育体系:年轻干部有“星火班”、青年人才有“扬帆班”、招商队伍有“砺剑班”,启动“星湖后浪·逐梦远航”计划,组建“能达栋梁”青训营……打造一支懂经济、会招商、拉得出、打得响的干部人才队伍,为“再造一个开发区”提供最强支撑。

拼杀经济主战场,既有“能达尖兵”,更靠“双创主力”。2020年以来,南通开发区人才科技新政从1.0迭代到4.0,不断完善全链条孵化体系和全生命周期人才服务体系,营造“如鱼得水”创业环境和“近悦远来”创新生态。截至2023年底,共吸引超6万高层次人才创新创业。扬环境之优,聚协同之势,开发区大力实施“人才强区”和“青年集聚”计划,打造聚才引智引力场、通城活力新中心,每年新增青年就业近2万人。

知微方能见著,细节更显其宏。一杯优卡咖啡,将“你和我”变成“我们”;一对博士夫妇,在这里事业爱情“双赢”;一个四海家园小区,住了来自全国22个省、市、自治区的“新南通人”;一碗爱心粥,温暖了整座城……高质量发展的“开发区故事”温润人心,催人奋进。

四十年前,一群年轻人在一间四合院里激情奋斗建设明天;今天的南通开发区,新质生产力澎湃,城市活力迸发,“四十不惑”风华正茂,激流奋楫开创未来!

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