全省残疾人兜底保障和全面发展基础不断夯实

扶残助残是社会文明进步的重要标志。为提升全省残疾人的就业、康复保障水平，省政府连续多年将涉残事项纳入民生实事项目。2024年度，省政府再次将“改造提升100家综合性残疾人之家”和“规范提升100家残疾儿童定点康复机构”纳入其中。截至目前，全省各级残联系统践行承诺、以爱助残，超额完成127家综合性残疾人之家和124家残疾儿童定点康复机构改造提升任务，让涉残公共服务更加可感可及，为残疾人兜底保障和全面发展打下坚实基础。

【幸福图景】

肢体残疾的王芳，多年来在求职路上一直不顺心，直到今年在宜兴市丁蜀镇残疾人之家学习手工串珠，生活才有了起色。宜兴丁蜀陶珠、紫砂挂件独具地方特色，丁蜀镇残疾人之家匠心打造“巧手筑梦”系列串珠文创产品，帮助一批残疾人就近就便灵活就业。

虽行动不便，但王芳创作的手串作品丰富多样，有古朴典雅的陶珠项链，有精致逼真的紫砂挂件，紫砂工艺与现代串珠手法巧妙融合，每一颗陶珠都经过精心挑选与排列，将丁蜀千年陶艺底蕴展现得淋漓尽致。通过残疾人之家搭建的销售渠道，王芳的作品销量喜人，不仅改善了生活，也让她重拾信心。丁蜀镇残联不遗余力对接各类公益市集，搭建市场平台。其中，“巧手筑梦”系列手作已累计销售600件，创收超万元，让残疾人真切感受到自己的劳动价值与社会的关爱。

【温暖扫描】

康复、托养、就业事关残疾人生活的改善，乃至生命的重建。只有打造助残全链条，才能保障他们的权益，提升他们的幸福感。2024年，我省残联聚焦增量提质，确保民生实事落地落实，特别是残疾人康复服务，从“人人享有”到“高质量享有”，康复体系正在适应残疾人保障水平的时代需求。康复，为广大残疾人插上“隐形的翅膀”，辅助他们走起来、听得到、看得见，最终融入社会。

精准施策、优化供给，聚焦普惠均等，我省残疾人公共服务逐步向基层延伸。2024年，全省为5390户残疾人家庭实施无障碍改造，为75671名精神残疾人提供免费基本药物，为32137名白内障患者开展免费复明手术，持续做好精神病患者免费服药、白内障患者免费复明帮扶。

各地创新开展孤独症关爱行动，全面启动儿童孤独症筛查干预，推进8个国家级和省级孤独症全程服务试点，以及13个居家康复服务试点，建立起政府主导、部门联动、社会参与、政策托底、规范运行的机制。

2024年，全省还新增238个辅具租赁点，为社区残疾人和有需求的群众提供更加便捷的基本辅具租赁服务，40072名残疾人获得适配基本辅具。

127家综合性残疾人之家完成改造提升后，提供全周期庇护，不但减轻了家庭看护负担，还为有条件的残疾人创造辅助性就业机会。2024年，全省9.5万名16至59周岁无业的智力、精神和重度肢体残疾人接受机构托养、庇护照料服务，有效实现“庇护一人、解放一家、稳定一片”，托养服务规模位居全国前列。

江苏还探索多种路径，率先建成以寄宿制托养为依托、日间照料为主体、居家托养为基础的托养服务体系，遍布全省的残疾人之家成为残疾人的“温馨之家”“幸福之家”。残疾人在哪里，需求就问到哪里，助残服务就跟到哪里。

“托养”加“就业”，“输血”变“造血”。苏南、苏中、苏北因地制宜寻找服务方向。盐城不少区县利用农村地区学校整合、乡镇合并的时机，协调当地政府将闲置政府用地、学校校舍免费用于建设残疾人之家，提高农村地区残疾人之家建设水平。南京、常州、泰州、宿迁等地对通过评估验收的机构给予经费补贴。徐州睢宁县融康残疾人之家与特教学校衔接，特殊教育学生毕业后直接进入残疾人之家进行辅助性就业和社会融合，实现“康教家就学”一体化。