全国“两会”苏商说 | 朱小坤：在提升特钢国际竞争力、严控能源管控市场价、推动共同富裕等方面提出多项建议

2022年全国“两会”分别于3月4日、5日开幕。江苏民营企业家代表、委员，认真履行职责，关注高质量发展，提出合理化建议，让我们听听他们的声音。

全国人大代表、江苏省五金制品行业协会常务副会长、天工国际董事局主席朱小坤

鼓励出口 提升特钢产品国际竞争力

“这几年，中国制造业的技术已经在世界有了一定的品牌效应，希望能够有更多的举措，为中国特别是民营制造业发展保驾护航。”朱小坤说，他将继续为制造业发展鼓与呼。

“十四五”规划纲要明确提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设。在朱小坤看来，加快发展先进制造业，加快建设制造业强国，钢铁行业高质量发展尤为重要。

朱小坤建议，鼓励高端钢铁产品出口，对钢铁行业细分领域的特种高合金钢材和合金粉末钢材料继续实施出口退税，增加中国特钢产品的国际市场竞争力。朱小坤认为，对于取消出口退税的钢铁类产品，在区分上不能仅局限于合金含量，更重要的是区别加工工艺和应用领域，对直接和间接影响“双碳”目标节点的能源消耗和矿石使用的钢铁产品要区别对待。

朱小坤建议，以终端应用信息反馈的方式建立技术交流沟通渠道，促进关键核心技术的攻克和掌握。他认为，应制约和淘汰落后产能和装备，鼓励和支持节能性技改，对合规合法生产并进行技改节能的企业大力支持鼓励，开辟绿色通道，以此加快推进整个行业的高质量发展。

作为先进基础材料及关键战略材料的生产制造商，天工国际的粉末冶金生产线已经投产，成功攻克“卡脖子”关键技术难题，填补了我国粉末冶金规模化生产的空白。

建议严控煤炭等能源管控市场价 为制造业保驾护航

作为主要的工业粮食之一，能源价格的一举一动牵动着制造业企业家们的心。鉴于过去几年煤炭价格的几番大涨，朱小坤提出，应严控煤炭等能源管控市场价，为制造业保驾护航。

朱小坤说，煤炭、发电、天然气、船运、甚至港口码头几乎都是具备先天性行业风向标地位，没有太大市场竞争压力的国资企业，有绝对的自主定价和统一标价权。由于电煤价格上涨，发电成本增加，加上综合发电能力不足，2021年10月份起，供电价格上调20%左右，导致刚刚进入发展阶段的企业无力经营，同时，国际运价上涨惊人。

为此，朱小坤建议：

一、国家应严控电煤价格，细化电煤企业的内部成本管理，以电煤价格管控降低电价，帮助企业降低生产成本。恢复2021年10月份之前的价格，同时希望煤、发电、天然气、油、运输、港口等大型国有企业加大自己企业的经营管理，从严管理每个细节，挖掘企业内部要素，降低自身生产成本，帮助制造型企业降本增效。

二、结合价格体系，可以参照、对比世界一些发达国家在能源管理、定价标准和为企业减负的一些做法，最大程度的减轻企业经营负担，为中国的中小型企业，特别是制造企业保驾护航。

朱小坤深有感触的说，近年来，中央政府给制造业发了很多“大红包”，一系列惠企惠民的优惠政策，有效推动了制造业提质增效升级。未来如若在能源价格上做好管控，将有利于在今后十年助力中国制造走上一个新的台阶。

倡导“一企挂一村” 推动共同富裕

“今年的中央‘一号文件’，提出全面推进乡村振兴重点工作。我是一名土生土长的农村企业家，这让我感触颇深，非常拥护。我建议：倡导‘一企挂一村’，推动共同富裕。”朱小坤说。

作为企业家，朱小坤带领天工国际走过了40载，从一个靠借钱创办的村办企业，发展成为实力雄厚的上市公司乃至世界工模具钢第一位。

去年，天工国际粉末冶金成功破解多项“卡脖子”关键技术，打破国际垄断，成为中国冶金行业年度20件大事之一，公司启动建设高性能粉末丝锥生产线，彻底解决中国高端制造用高性能刀具“卡脖子”难题。目前，天工国际海外首条精密切削刀具现代化生产线——泰国天工全面达产，天工精密刀具在世界工具市场的竞争力进一步提升。

做好、做强了企业，朱小坤又惦记上了生他、养他的广大农村。朱小坤认为，通过“一企挂一村”，实施企业与村挂钩，不仅可以不断发展村镇建设，减轻政府经济负担，而且可以使村民收入得到根本保证，养老、医疗费用等有稳定来源，同时解决村民就近就业，解决企业用工问题。此外，企业可以发挥经营优势，帮助村民在巩固脱贫攻坚成果的基础上，走上共同富裕的道路。只有这样，党中央提出的乡村振兴战略部署才能在基层真正得到实现。

“产业兴则乡村兴，产业振兴是乡村振兴的重中之重和灵魂。”朱小坤说：“作为一个民营企业代表，我非常愿意带头做‘一企挂一村’的榜样，带头在乡村振兴的伟大事业中作出表率，在推进共同富裕、振兴乡村建设中起到领头羊的作用。”