全国人大代表、江苏省五金制品行业协会常务副会长、江苏天工国际董事局主席朱小坤：为民营企业建言，为发展先进制造业集群助力

2月21日，雨水节气刚过，各行各业正以奋发有为的姿态迎接春天。江苏省五金制品行业协会常务副会长单位、江苏天工国际有限公司，粉末冶金产业化中心满负荷生产，粉末丝锥生产线有条不紊，新上7000吨快锻项目建设紧锣密鼓。全国人大代表、常务副会长、天工国际董事局主席朱小坤一边忙着处理公司事务，一边到各个厂区和同行企业间走访调研、倾听民意，脚踏实地履行人大代表职责。

“再次当选为人大代表，对我来说，既是鼓励，更是责任。这充分显示了国家对我们民营企业的重视，我会继续为民营企业、民营经济的发展建言献策。”过去五年，朱小坤坚持“从人民中来、到人民中去”的履职原则，聚焦制造业发展、科技创新、人才培养、乡村振兴等领域共提出20多项建议、议案，其中，80%与企业相关。

“我是一名在实体经济工作了42年的民营企业代表，对我来说，不仅要自己带头发展好企业，还要思考整个行业的发展，最好能带动更多同行、更多民营企业一起为振兴中国民营经济尽责。”朱小坤说，民营企业想要有更好的发展前景，一定要在科技创新、产业转型上发力。“2022年，国家的减税降费政策非常给力，为实体经济带来了活力。以天工国际为例，我们去年就拿到了将近1.7亿元的减税退税额度。”朱小坤说，这笔资金对企业的发展十分重要，特别是在科学技术研发方面，能够助力企业加大投入力度，同时也让公司有余力开足马力搞生产。“天工国际几十年来一直保持稳定发展，主要是因为我们的产品始终保持核心竞争力。2022年，公司特种材料的外贸出口同比增长38%以上。”朱小坤说。在加快科技自立自强步伐方面，朱小坤建议，要聚焦先进制造业集群发展，主攻“卡脖子”的关键技术，对解决国家“卡脖子”的项目给予更多长期、稳定的政策支持。　“中国制造行业要真正做大做强，就必须攻克‘卡脖子’关键技术，这不仅需要企业的责任和担当，也需要政府的长期、稳定支持。”朱小坤说，解决 “卡脖子”难题并不是短期的事情，需要一大批科研团队为之不懈奋斗。他建议，政策上可以使用“揭榜挂帅”的方法以及创新协同，来促进竞争，并提供保障。这个五年，他聚焦攻克“卡脖子”技术、提高中国企业国际竞争力提了不少建议。比如，2021年，围绕增强企业自主创新积极性，他建议建立从中央到地方攻克“卡脖子”关键技术专项鼓励政策和特别奖励；2022年，围绕增加中国特钢产品国际市场竞争力，他提出加大高合金特钢产品和合金粉末钢出口比例的建议。

党的二十大报告指出，“促进民营经济发展壮大”，“支持中小微企业发展”。中央经济工作会议也提出，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。朱小坤对此十分感动，他表示，今年全国两会上将继续为民营企业发声。

通过调研，朱小坤了解到不少民营企业渴望取得突破性科技创新，但缺乏相应的资金和人才。他认为，可通过出口退税、加大研发费用奖励等方式支持关键技术研发和高端产品生产。

作为扎根乡镇的制造型企业，江苏天工国际有限公司吸纳了不少当地人就业。不过，朱小坤注意到，并非所有农村村民都能在家门口就业。结合天工国际的实践经验，他正在准备有关支持民营企业参与乡村产业振兴、解决农民就业难题的建议。2023年中央一号文件也明确，加大对中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。民营企业家可以深入到乡村发展实体经济、发展制造产业，同时为更多乡村增加就业机会。“如今很多农村出现‘空巢老人’现象，老房子多，家里留守的儿童和老人多，乡村建设中可能就面临缺人的问题。”朱小坤说，改善乡村的状况不是盲目地去投资，首先要留住人，为他们创造更多的就业机会，提供更广阔的就业平台。

朱小坤建议，一方面，政府要出台相应政策，让更多的民营企业能够在乡镇稳定发展；另一方面，企业也应主动下沉，结合乡村实际，因地制宜，融入乡村发展，助力乡村振兴。作为一家先进基础材料及关键战略材料的生产制造商，天工国际也致力于绿色发展。朱小坤表示，天工国际将致力于实现“粉末冶金材料”世界一流的目标，同时会向激光熔覆、3D打印材料等新领域进军，将业务触角延伸到更多产业和领域，从而创造更大的价值。

朱小坤希望，能为国家后续出台相关配套政策贡献智慧，让更多民营企业赋能乡村振兴。