我会应邀参加专家关于《2025中国经济形势和展望》报告会

12月24日下午，南京市紫金智库在建邺区基金大厦，特邀教育部长江学者特聘教授、著名经济学家、南京大学长江产经研究院教授沈坤荣教授，作“中国经济形势与展望”主题报告。南京市政协党组书记、秘书长刘莅到会并致辞，南京市政协政策研究室主任单景舟，民革江苏省委常委、江苏省直建业委员会主任、江苏省农业农村厅绿色食品办公室主任徐继东，民革江苏省委联络处处长任晓红、南京市贸促会会长梁洁、南京市企业家联合会副秘书长李守华、南京市委党校张淑萍教授，南京市社科院研究院、江苏省高成长企业研究博士工作站主任郑琼洁教授，东南大学南京校友会副会长、中国汽车流通协会副会长、驰美汽车服务有限公司董事长张浩军，雨花区政协常委、延陵荟公益平台创始人王志敏参加了报告会。现场还有来自国信集团、国金证券、江苏农垦、民生银行、宁波银行、北京盈科律师事务所、图灵人工智能研究院、诺唯赞生物科技和江苏省五金制品行业协会顾秘书长及会员印奇、樊中天等诸多行业的近百名代表和嘉宾应邀参会。

沈坤荣说，在当前全球百年变局与中国式现代化新征程交汇的关键时期，以数字技术为核心驱动的新一轮科技革命和产业变革正在全球范围内加速演进。加快形成和发展新质生产力，对于我国把握科技革命和产业变革的机遇、开辟发展新领域、塑造发展新动能、构筑竞争新优势具有重要意义。

他说，2024年标志着实现“十四五”规划目标任务的关键时期。在外部压力加剧、内部挑战增多的复杂严峻形势下，以习近平同志为核心的党中央，团结并引领全党全国各族人民，沉着应对变化，采取综合措施，确保了经济总体平稳运行并取得积极进展。新质生产力稳步增长，改革开放不断深化，重点领域风险得到有序有效化解，民生保障工作扎实有力，中国式现代化迈出了新的坚实步伐。然而，必须指出，当前外部环境变化带来的不利影响正在加深。经济运行面临诸多困难和挑战，主要包括国内需求不足、部分企业生产经营困难、群众就业和收入增长压力增大，以及风险隐患依然较多。具体而言，存在以下问题：从长期高速增长转向高质量发展的过程中，短期波动不适应；传统产业过剩与新兴产业壮大不匹配；产品和服务供给质量与多元多样需求不相符；发展阶段演进与社会治理能力、社会预期之间存在差距；财政分权治理与事权承担责任不匹配；传统金融结构与金融强国支撑不适应；新兴大国崛起与传统发达国家之间的不确定性增加，博弈与纷争加剧。

“十五五”时期，特别是经济社会面临三个重大阶段转换：首先是产业转型升级，即传统意义上的工业化进程基本完成，产业转型升级的任务变得更加紧迫。产业结构的转型升级是推动经济社会发展的核心驱动力。其次是人口结构变化，即“人口数量红利”减弱，人口老龄化和少子化带来的挑战加剧。第三是基建投资结构变化，即基建投资的项目结构将发生变化，包括地下管网、市政道路等低现金流回报项目的占比上升，以及新型基础设施建设需求的增加。这些结构转换对产业、区域、财政、金融等方面产生影响，并带来新的发展机遇与挑战。

在当前的大国博弈背景下，全球经济的不确定性正在增加。观察全球两大经济体，美国经济表现出更多的膨胀特征，呈现出衰退迹象但并未彻底衰退；而中国经济则更多地显示出停滞的迹象，动能不足，增长乏力。

推动新质生产力的发展，关键在于坚持数字技术等科学技术的全面创新，巩固传统产业基础，同时实现战略性新兴产业和未来产业的全面振兴。首先，建立新的基础研究平台，包括培育科技创新策源地，打造高水平实验室体系，区域产业重大科技创新平台，以及搭建开放式科研平台（主动对接国家实验室）。其次，形成良好的创新生态，通过科技创新赋能产业发展，以产业需求牵引技术突破，实现科技创新与产业创新的相互促进，形成良好的创新生态。第三，创新金融服务工具：一方面，鼓励国有资本在风险投资中扮演重要角色，政府产业基金应向民间资本开放，吸收、包容和引领民营资本的产业投入，实现国有资本和社会资本的优势互补、风险共担、回报共享。

他说，新质生产力的发展也是大国博弈与竞争的焦点。美国成立了“美中战略竞争特别委员会”，研究如何应对中国日益增长的经济和战略影响力。因此，我们需要有针对性地发展具有竞争力的先进技术，如人工智能技术、数据和网络安全技术、下一代通信技术、无人系统技术、定位导航技术、空间技术等。

他说，在新的发展阶段，我们需要紧握数字经济的新机遇，稳步推动绿色低碳经济的发展，巧妙运用资本市场的新工具，积极布局低空经济产业链，加速培育未来产业的增长点。金融是现代经济的命脉，资本市场能为新质生产力提供强大的现代金融服务，打造一个强大的资本市场也是建设金融强国的时代需求。充分发挥政府投资基金的作用，发展耐心资本。推进“人工智能+”的发展，需要注入金融的“活水”。对资本而言，“人工智能+”行动是一个重要的投资机遇；耐心资本是推动“人工智能+”赋能，培育未来产业的关键力量。

他说，必须具备全局意识和风险意识：从更长远的历史视角审视经济运行与变化；从全球经济版图中看待中国经济的崛起；从政治、社会和文化的联动中看待发展，从而正确理解保持战略定力、积极应对变局、开拓新局，以高水平开放促进深层次改革、推进高质量发展、实现中国式现代化。

沈坤荣教授视野广博、逻辑严密、分析透彻、思考超前，从国内与国际、现实和未来、理论与实践多个维度给与会者上了精彩的一课，促使大家对即将到来的2025充满无限的期待和展望。