政策法规

近日，国务院印发了《循环经济发展战略及近期行动计划》，这是我国制定的第一部循环经济发展战略规划。《发展战略及行动计划》是贯彻落实循环经济促进法、“十二五”规划《纲要》和党的十八大精神，推进我国循环经济发展的总体部署，是指导今后一段时期特别是“十二五”时期我国循环经济发展的行动纲领，是编制循环经济各领域专项规划和地方循环经济发展规划的重要依据。当前我国已经进入全面建成小康社会的决

本月底，各地家电下乡政策将全部到期。自2007年部分城市开始试点、2008年全面实施以来，家电下乡政策在显著拉动销量的同时，争议声同样不绝于耳。业内人士表示，在家电下乡政策笃定退出的背景下，行业今年将面临结构转型。受影响最大的莫过于家电中小企业，由于研发、资金与渠道实力相对较弱，该类企业在政策退出后或将面临严峻的考验。家电下乡政策带动家电产品销量效果显著。商务部最新数据显示，2012年全国

2月4日，国家税务总局纳税服务司针对近期纳税咨询的热点问题进行了统一解答。其中就纳税人提出，企业为员工缴纳年金应如何缴纳个人所得税?国家税务总局回复称，企业年金须纳个税。依据《国家税务总局关于企业年金个人所得税征收管理有关问题的通知》(国税函〔2009〕694号)规定，对于企业年金的个人缴费部分，不得在个人当月工资、薪金计算个人所得税时扣除。对于企业年金的企业缴费计入个人账户(以下简称企业缴

苏中小改革〔2013〕54号各有关市、县（市）经信委（中小企业局），各有关单位：根据工业和信息化部办公厅、财政部办公厅《关于印发2013年中小企业服务体系发展专项资金项目申报指南的通知》（工信厅联企业〔2012〕298号）要求，请各2013年江苏省中小企业公共服务平台网络窗口平台建设单位（工信部企业〔2012〕275号文件批复）登录中国中小企业信息网（www.sme.gov.cn），查找申报通知文件，按照文件要求编写项

12月内，天津市出台了“新10条”，力求“管用、解渴、给力”地支持科技型中小企业的发展，并将帮扶科技型中小企业列入了干部考核，规定各区县、各功能区处级以上领导干部在今后三年内每人至少要帮助引进一家、创办一家、转型一家科技型中小企业；贵州经信委和贵州农村信用社联合社发布了《关于支持中小微企业加速发展的意见》，明确将从三方面重点支持中小微企业做大做强。同时，贵州将启动“百千万”科技特派

为促进我国数据中心，特别是大型数据中心的合理布局和健康发展，工信部联合发改委等五大政府部门日前共同发布《关于数据中心建设布局的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》分别对新建超大型数据中心，新建大型数据中心，新建中小型数据中心和已建数据中心进行了布局导向；提出将充分考虑资源环境条件，引导大型数据中心优先在能源相对富集、气候条件良好、自然灾害较少的地区建设，推进“绿色数据中心”

近日，国务院关税税则委员会公布了我国2013年关税实施方案，对进出口关税进行了部分调整，将税目总数由2012年的8194个增至8238个，税目增加了44个。有网友疑惑：税目增加是不是征收关税的商品范围扩大了？相关企业税负会不会相应增加？这与“结构性减税”矛盾吗？对此，本报“求证”栏目记者采访了有关部门和专家。 税种和征税商品增加了吗？ 【回应】并未增加新税种，新增税目原来在关税征收范围内其他税目

为加强煤炭行业管理，规范煤矿建设项目竣工验收工作，国家能源局以国能煤炭[2012]119号文下发了《关于印发煤矿建设项目竣工验收管理办法的通知》，要求对大中型煤矿新建项目和生产能力提高一个标准设计档次（不含）以上的大中型煤矿改扩建、技术改造、资源整合等项目开展竣工验收工作。煤矿建设项目竣工验收合格后，才能申请办理（或变更）煤炭生产许可等证件，投入生产。

住房和城乡建设部等七部门近日下发《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，要求各地大力发展公共租赁住房，努力解决城镇中等偏下收入家庭住房困难。 记者了解到，今年全国各地将建设约37万套公共租赁房，建设目标已纳入住房和城乡建设部与各地政府签订的住房保障责任书中。近期将公布的《2010—2012保障性住房建设规划》中，也将把公租房建设规划纳入其中。 让谁租 中低收入家庭，新就业和外来务工人员

工业和信息化部部长苗圩昨日表示，明年我国将强化互联网行业管理，修订域名、IP地址资源管理办法，提高网站备案管理工作水平，并进一步加强对移动互联网、微媒介、即时通信、智能终端、应用商店等新技术新业务的引导和管理，继续净化网络环境。 苗圩在全国工业和信息化工作会议上透露，明年我国将加强和改进电信市场监管。推动出台新版电信业务分类目录，建立健全新业务管理制度，适时扩大移动电话用户号码携